2018年认证认可工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展质量提升行动,统筹推进质量认证体系建设,推动中国制造向中国创造转变,以深入开展百万企业认证升级行动、高端认证质量惠民行动、认证服务地方行业行动、“中国认证,全球认可”行动、“认证乱象”专项整治行动等五大主题行动为引导。

着力抓好《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》落实,统筹推进质量认证体系建设

切实加强组织领导

建立协调机制,制定推进措施,完善配套条件,落实工作责任,加强对质量认证工作的统筹协调和综合管理

细化分解落实任务

结合各自实际,制定质量认证体系建设方案,将质量认证纳入政府绩效考核和质量工作考核,确保各项决策部署落地。

做好宣传贯彻工作

利用各种媒体渠道和宣传手段,通过新闻媒体和互联网络加强宣传报道,对《意见》进行全方位、立体化的解读。

着力推动质量变革,深人开展认证认可助力质量提升活动

开展“百万企业认证升级”行动,以质量管理体系认证升级为抓手,发挥国有企业尤其是中央企业的“主力军”作用,当好质量管理“领跑者”,带头推进质量提升。组织中小微企业质量认证帮扶活动,针对中小微企业需求开设免费培训课程,提供质量援助方案,补齐质量提升短板。

大力推行高端品质认证

开展“高端认证质量惠民”行动,增加高质量产品、服务供给,满足人民美好生活需要。扩大“三同”工程实施范围,逐步增加“三同”企业及产品数量。服务业领域,重点开展健康服务、养老服务、金融服务、教育服务等认证。

深入实施质量认证促进工程

开展“认证服务地方行业”行动,围绕各行业、各地方高质量需求创建一批高端质量品牌。积极探索推动认证认可在政府监管、社会治理、污染防治、精准扶贫等领域的应用。

着力加强执法监管,坚决维护认证认可公信力

集中整治“认证乱象

开展“认证乱象”专项整治行动,逐一排查问题,逐一整改落实,并向社会公布查处结果。全面推行“双随机、一公开”抽查,严厉打击非法从事检验检测认证活动和伪造、冒用、买卖证书或者标志等行为。

强化关键风险环节监管

根据产品风险程度和产业成熟度,对强制性认证目录产品及企业实行分类管理,加严新实施CCC产品、电商CCC产品的监管。对新设立认证机构、检验检测机构加大监管力度,适度增加监督检查项目及频次。

构建全过程追溯机制

落实《认证机构管理办法》,对违法主体追究民事连带责任,实行“谁出证,谁负责,谁签字,谁担责”。加强认证认可信用体系建设,对失信机构及人员列入“黑名单”,实施多部门联合惩戒,建立永久退出和终身禁入机制。

着力优化制度供给,出台认证认可制度“一揽子”改革举措

系统完善强制性产品认证制度

整合优化自愿性认证制度

简化规范行政许可项目

着力完善行业环境,培育壮大检验检测认证服务业

促进行业机构改革发展

增强行业综合服务能力

加快培育新型服务业态

着力夯实基础建设,提升认证认可工作效能

整合认证认可检验检测信息化平台

夯实认证认可科技与标准化工作

完善统计制度和综合评价指标体系